Александр Лукашенко обвинил беларусов в иждивенчестве, заявив, что власти «избаловали своих людей». Однако экономист, академический директор BEROC Лев Львовский считает такие упреки противоречивыми: по его словам, государство десятилетиями само формировало патерналистскую модель, в которой берет на себя ключевые решения, но теперь пытается переложить ответственность на граждан.
«Лукашенко хочет снять с себя ответственность и перевесить ее на людей»
Александр Лукашенко в очередной раз выступил с упреком в адрес беларусов. В этот раз он заявил: «Мы уже так избаловали своих людей. Будет экономика — будут и граждане жить нормально. Поэтому впереди экономика, производства. А у нас иждивенчество очень сильно развито».
Экономист Лев Львовский обратил внимание на противоречие слов и действий политика:
— Александр Лукашенко всячески всю свою историю выстраивал именно патерналистское государство, где у людей меньше прав и свобод, где люди меньше решают за себя. Но зато в обмен государство больше о них заботится. Людям всю жизнь как бы говорили, что не надо самим думать (это касается и политики, и экономики), государство за вас подумает. А теперь он время от времени просыпается и начинает говорить так, будто он лидер либертарианского государства.
Либертарианское государство — то, в котором, наоборот, люди платят по минимуму налогов, за что получают от него минимум благ и бонусов. То есть вы вносите мало налогов, но вам приходится тратиться на детский сад, а бесплатное образование и здравоохранение только на минимальном уровне, за остальное нужно платить из своего кошелька.
— У нас же происходит смешение. Видимо, Александр Лукашенко хочет иметь лучшее от каждого из миров, — продолжает экономист. — Он все еще настаивает на патерналистском государстве, где право решать есть у него и правящей элиты. Но при этом люди должны не жаловаться и не надеяться на государство. Но такого вместе не бывает — как правило, где ответственность, там и права.
Аналитик напоминает, что на протяжении десятилетий в Беларуси действовал негласный социальный договор. Суть его в том, что людей стимулировали не вмешиваться в политику и многие стороны развития страны, а взамен государство гарантировало определенный уровень жизни. «Теперь он [Лукашенко] хочет снять с себя ответственность и перевесить ее на людей, но при этом не пытается передать право решения людям», — подчеркивает Лев Львовский.
Одной из вероятных причин того, что политик стал все чаще использовать такого рода риторику, экономист называет не «самые лучшие экономические времена на государственном уровне». Но аналитик сразу же отмечает, что тут есть важный нюанс. С точки зрения доходов людей времена как раз хорошие.
— С 2021 года в реальном выражении — то есть с учетом инфляции — зарплаты выросли почти на 40%. В любой другой стране при таком росте люди ходили бы с портретами, например, президента или премьера, который добился такого успеха. У нас зарплаты хорошо растут, но мы не видим излишней радости (впрочем, как и экономической депрессии тоже) — люди продолжают жаловаться на то и на это. Такое расхождение ощущения людей и экономической реальности — это интересный, скорее, политологический феномен.
Академический директор BEROC предполагает, что беларусы перекладывают свое недовольство в других сферах жизни на экономическое, потому что это более безопасно.
«Внутри кабинетов люди обсуждают, как избежать реализации всех рисков»
Казалось бы, несколько лет экономические результаты в Беларуси были неплохими, заработки растут, а чиновники и сам Лукашенко раз за разом убеждают людей, как санкции идут нам на пользу или как вопреки им экономика успешно развивается. Даже по тому же росту зарплат есть проблемы, отмечает Лев Львовский. Они хоть и прибавляют, но это происходит не потому, что у нас увеличивается производительность труда (как должно было бы быть), а потому, что в экономике не хватает рабочих рук.
Лев Львовский также обращает внимание на то, что сейчас экономика очень сильно, вероятно, как никогда, завязана на Россию. Здесь есть и политические соображения (вряд ли Александру Лукашенко нравится такая зависимость), и экономические, связанные со стабильностью. Ведь любые проблемы в России или во взаимоотношениях между Путиным и Лукашенко могут сразу же создать серьезный негативный шок для экономики.
— И в целом наша чрезмерно зарегулированная система, с одной стороны, пока что показывает неплохие результаты, но она увеличивает количество потенциальных рисков. И конечно, если ты ответственен за эту систему, то можно выйти на трибуну в СМИ и сказать: «Смотрите, какие у нас хорошие результаты», но внутри кабинетов люди обсуждают, как избежать реализации всех рисков, которые у нас в экономике нагорожены, — подчеркивает Лев Львовский.
«Большинство людей рассчитывают все-таки на государственную пенсию»
— Справедливость — это такая субъективная вещь, — отмечает аналитик. — Я считаю, что несправедливо, опять же, потому что это из либертарианских стран, а Беларусь не такая. Поэтому тут автоматически несправедливо, даже если беларусы будут сидеть на печи и ничего не делать, это все равно несправедливо.
По словам экономиста, в Беларуси довольно высокие прорыночные настроения: это среди прочего поддержка идей роста частной собственности, реформирования рынка труда и условий для зарабатывания денег. Это подтверждают исследования (примеры 1 и 2).
— Но у нас и много как прорыночных, так и впитанных патерналистских настроений, — подчеркивает Лев Львовский. — Например, люди часто жалуются на пенсию. Когда людей допенсионного возраста спрашивают: «Что вы там думаете про свою предстоящую пенсию?», многие люди выражают как минимум озабоченность, неуверенность и опасения. Но при этом у нас большинство людей рассчитывают все-таки на государственную пенсию, сам что-то предпринимает для пенсионных сбережений маленький процент населения.
В качестве примера аналитик также приводит то, как общественность восприняла введение административного контроля цен. Ссылаясь на опросы BEROC, он отмечает, что более чем половине горожан эта инициатива нравится. Например, в прошлом году 63% назвали такое решение властей скорее правильным.
— Это даже в такой формулировке. А если говорить о каких-то более узких формулировках — например, должно ли государство контролировать цены на медикаменты, — у таких идей довольно широкая поддержка, — отмечает экономист.
Поблагодарить за статью